Заседание Международного клуба агробизнеса, 20 января 2023 г.

Состоялось заседание Международного Агробизнесклуба, 20.01.2023 г. В Международной промышленной академии. С докладом — О работе Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию в 2022 году. Проблемные вопросы, выступил МАЙОРОВ Алексей Петрович – Президент Агробизнесклуба, Первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Обсуждение актуальных вопросов АПК завершило заседание.

О проблемах и решениях в сфере АПК и природопользования

На очередном заседании Международного клуба агробизнеса, которое прошло 20 января 2023 г. в Международной промышленной академии, с докладом на тему «О работе Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию в 2022 году. Проблемные вопросы» выступил Алексей Майоров, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по продовольственной политике и природопользованию и президент Агробизнесклуба.

Принявший участие в заседании президент Международной промышленной академии и вице-президент Агробизнесклуба Анатолий Бутковский отметил, что его участники ознакомяться с результатами работы российских законодателей в сфере аграрно-продовольственной политики и природопользования и получат ответы на интересующие вопросы.

О новых законах

Алексей Майоров рассказал о некоторых принятых в прошедшем году в рамках деятельности Комитета Совета Федерации по продовольственной политике и природопользованию решениях и законах. Одним из них является закон о создании информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса (АПК). Такая система позволит аграриям (как юридическим, так и физическим лицам) получать информацию о действующих мерах господдержки через единую базу, а также оформлять саму господдержку в электронном виде. Как отметил Алексей Майоров, это особенно актуально для малых с/х-предприятий, которые зачастую не имеют необходимой информации для получения господдержки.

Был принят закон об обязательной маркировке сельскохозяйственных животных. Информации о маркированных животных будет размещаться в единой базе ФГИС в области ветеринарии («ВетИС»). По словам спикера, такая система прослеживаемости поможет навести порядок в животноводстве, улучшит ситуацию с выявлением заболеваний у животных и позволит экспортерам удовлетворить международным требованиям при выходе на внешние рынки.

В 2022 г. был принят еще один важный закон (№ 248-ФЗ) о побочных продуктах животноводства, к которым относятся, в частности, навоз, помет, подстилки, стоки. Он должен вступить в силу уже с 1 марта 2023 г. Как отметил Алексей Майоров, эта тема очень чувствительна для бизнеса. «Здесь столкнулись интересы бизнеса и природоохранного блока. Причем, если раньше этими вопросами занимался Росприроднадзор, то сейчас, согласно новому закону, — Россельхознадзор. Теперь сам с/х-производитель может решить, что ему делать с побочными продуктами. Есть два пути: первый – переработка, для которой производителю дается достаточно много времени; и второй – когда производитель не занимается побочными продуктами, но платит за негативное воздействие на окружающую среду», — пояснил он.

Спикер также рассказал о еще двух законах: о втором этапе распределения инвестиционных квот на добычу водных биологических ресурсов (в рамках первого этапа квоты выдавались как поощрение за инвестиционные обязательства, в частности, по постройке рыболовных судов, однако тогда с их исполнением возникли проблемы); а также о создании базы генетической информации, оператором которой назначен НИЦ «Курчатовский институт». «Нам нужно принять решение, что разрешать, а что нет в области ГМО и генного редактирования. Одной из проблем в этой области является отсутствие в большинстве лабораторий необходимого оборудования. Например, у нас запрещен ввоз ГМО семян, но не все лаборатории могут это определить», — рассказал он.

Рынки должны быть сбалансированы

В 2022 г. АПК показал хорошие результаты, удалось получить высокие урожаи по основным с/х культурам. Но при этом упали цены на пшеницу, и может так случиться, что в текущем году сельскохозяйственные предприятия не будут сеять так же, как в прошлом году, инвестировать в свое производство. Поэтому, по мнению Алексея Майорова, необходимо приложить максимум усилий для того, чтобы обеспечить для предприятий АПК – и больших и малых – гарантированный сбыт их продукции по гарантированной цене. Иначе говоря, нужна определенная плановость в этой работе. Он также напомнил случай перекоса на сахарном рынке, когда какое-то время назад цена на сахар оказалась настолько низкой, что сахарозаводы оказались на грани банкротства. А через год, когда цены на сахар были взвинчены, законодателям пришлось давать правительству возможность устанавливать предельные уровни розничных цен.

В условиях несбалансированного рынка проблематичным остается и привлечение инвестиций в сельское хозяйство и перерабатывающую отрасль. Ведь сейчас основным источником инвестиций в сельское хозяйство является бюджет. А чтобы привлечь другие инвестиции, инвесторам необходимо представить предсказуемые результаты работы производителей сельскохозяйственной продукции.

Решение подобных проблем, по мнению спикера, становится темой этого года: рынки должны быть сбалансированы.

Актуальные вопросы для предприятий сельского хозяйства

Сокращение налогов

Как считает директор АО «Бисеровский рыбокомбинат» Андрей Семенов, хотя многие предприятия АПК работают на едином с/х налоге, но за последние годы эта система оказалась выхолощенной. «Ранее мы имели льготы по налогам на прибыль, НДС, на ФОТ и на имущество. Сейчас ситуация изменилась: налог на имущество не платится только на то имущество, которое задействовано в работе, по налогам на ФОТ нас приравняли ко всем остальным, а что касается НДС, то с этого года предприятия с оборотом от 60 млн руб. (раньше планка начиналась с 100 млн руб.) вынуждены платить НДС. И за последние 4 года мы заплатили более 25 млн руб. в виде НДС – для небольшого предприятия это очень большая сумма. В результате сейчас многие предприятия сворачивают производство», — рассказал он.

Спикер также уточнил, что в мире в настоящее время почти 50% рыбы выращивается, а оставшиеся 50% добываются, тогда как в России выращивается в системе аквакультуры только 6,5%, а остальные 93,5% добываются. И это при богатейших водных ресурсах – океанах, морях, реках, озерах.

Он предложил рассмотреть вопрос о снижении налогов, поскольку из-за падения рентабельности у предприятий нет средств не только на инвестиции, но и на текущий ремонт.

Увеличение льготного кредитования

Президент Национального агрохимического союза Михаил Овчаренко отметил острую нехватку оборотных средств у предприятий АПК, необходимых для устойчивой работы. «Ежегодная потребность в оборотных средствах составляет 1,5 трлн руб. При этом нам нужны кредиты по льготной ставке 5% годовых, а не 15-20%, как сейчас. Тогда будет устойчиво работать АПК», — считает он. Алексей Майоров с огласился с тем, что льготная форма кредитование АПК – эффективный инструмент поддержки АПК, и напомнил, что под 5% кредиты дают и Россельхозбанк, и Сбербанк. «Но малые предприятия не могут получить такие кредиты», — добавил он.

Однако, по словам Михаила Овчаренко, сегодня банки ужесточили позицию по кредитованию сельскохозяйственных производителей – и это препятствует их развитию. «Могут возникнуть серьезные проблемы и с весенними полевыми работами в этом году. Ведь цены на ГСМ, удобрения, технику и запчасти, семенной фонд только растут. Да и зарплату нужно поддерживать на уровне не ниже 35-40 тыс. руб.», — предупредил он.

Алексей Майоров высказал мнение, что банки неохотно идут на кредитование с/х-производителей вследствие отсутствия гарантий возврата заемных средств. «Мы выделяем бюджетные деньги на развитие агрострахования, но оно имеет свою специфику», — уточнил он. Например, в случае прогноза на засуху банки могут отказать в страховании и как следствие в кредитовании.

Одним из путей решения проблем с нехваткой оборотных средств могла бы стать кооперация производителей. Однако в этом направлении работы законодателей пока нет положительных результатов – механизм кооперации не заработал, а число кооперативов сокращается. Так, за последний год число сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов уменьшилось почти в 3 раза. Одной из причин этого стало регулирование их деятельности со стороны Центрального банка, в частности сложно выполнимое требование о создании кооперативами резервов по выданным ссудам. Это привело к тому, что в реальности члены кооператива или жители населенного пункта просто собирают деньги, создавая кассы взаимопомощи, чтобы помочь друг другу пережить период посевной.

В свою очередь, Михаил Овчаренко напомнил, что во всем мире сельскохозяйственные производители получают кредиты под 0 или 1%, и только в России ставки по ним достигают 15-20%. «Нам нужно сегодня не меньше 1 трлн руб. для того, чтобы своевременно купить удобрения, ГСМ, семена».

Он предложил рассмотреть вопрос об увеличении объемов льготного кредитования для предприятий сельского хозяйства. «Есть положительные примеры и в регионах – например, в Татарии средства от доходов нефтегазовой отрасли идут и на поддержку с/х», — сообщил он.

Сохранение плодородности почв

Михаил Овчаренко также рассказа о том, что ряд методик, предложенных Минприроды, фактически блокируют внесение в почву важных видов удобрений. «Речь идет об отказе от известкования кислых почв, которых насчитывается в стране порядка 35 млн га, из-за якобы больших выбросов СО2, от внесение органических удобрений из-за выброса аммиака и др.», — перечислил он. При этом Росприроднадзор ссылается на нормативы, согласно которым, например, содержание фосфора в почве более 250 мг на кг почвы говорит о ее загрязнении. Но, по мнению спикера, в данном случае показатель по содержанию фосфора (250 мг) не является ПДК, а свидетельствует лишь о том, что фосфора в такой почве достаточно для развития растений.

Михаил Овчаренко предложил Алексею Майорову усилить взаимодействие с Минприроды таким образом, чтобы решить эту проблему и дать возможность аграриям применять удобрения. Алексей Майоров согласился с необходимостью решения данной проблемы. «Если недовносить необходимые для почвы химические вещества, то это приведет к ее истощению. Кроме того, сегодня практически не занимаются ни фито-, ни гидромелиорацией. Например, в Калмыкии, которую я представляю в Совете Федерации, не решив проблему с водой, земли вообще невозможно использовать». Он также высказал мнение, что подобные методики, нормирующие содержание тех или иных веществ в почве, должны разрабатываться не Минприроды, а Минсельхозом.

О справедливых ставках экологического сбора

О необходимости пересмотра размеров ставок экологического сбора рассказал менеджер по связям с государственными органами «Союзмолоко» Даниил Бобков. «Следует именно сейчас договориться о справедливых размерах ставок. Коллеги из Минприроды считают, что ставка должна учитывать покрытие всех расходов на утилизацию для компаний, которые этим занимаются. Однако эти компании получают доход от реализации вторсырья – и это следует учесть в расчетах. Тогда ставки будут сбалансированными – на какие-то виды упаковки, например, на востребованный гофрокартон, они окажутся близкими к нулю, а на какие-то будут увеличены из-за сложностей их переработки», — предложил он.

Увеличение площадей земель сельскохозяйственного назначения

Помимо прочего, Алексей Майоров обозначил еще одну ближайшую задачу – вовлечение неиспользуемых земель в сельскохозяйственный оборот. «Мы сейчас упрощаем изъятие земель у недобросовестных пользователей. В частности, много земли оказалось у банков, которые ранее принимали ее в залог. Сейчас продать они ее не могут, но и эксплуатировать не хотят», — отметил он. По его мнению, этот вопрос требует скорейшего решения.

Существует еще одна опасность сокращения посевных площадей, о которой рассказал Анатолий Савельев, представитель НП «Национальное движение сберегающего земледелия». «По поручению Совета Безопасности мы провели работу по определению себестоимости производства зерновых культур, в т.ч. пшеницы, во всех регионах России. За последний год она выросла, по некоторым культурам – на 35%, по пшенице в среднем на 12%. При том, что сбыт сильно упал, по итогам прошедшего сезона даже крупные хозяйства, с банком пахотных земель 50-100 тыс. га, закрывают год без прибыли. Это даже без учета необходимости покупки новой техники и т.д.», — сообщил он.

Анонсы

12.05.25 15-00 Интернет-радио – MediaMetrics, «Глобальный Искусственный Интеллект несет выгоды далеко не всем, кому достанутся плоды высокотехнологичного роста?», в новой программе «Правду говоря», профессоров Игоря Трунова и Людмилы Айвар.
12.05.2025
Заседание Комитета по науке МКПП 17-04-2025 — «Искусственный Интеллект (ИИ) — международное взаимодействие науки и бизнеса в разработке технологий»
22.04.2025
31.03.2025, 15:00 Интернет-радио – MediaMetrics, новый выпуск программы «Правду говоря», профессоров Игоря Трунова и Людмилы Айвар «Архивы убийства Кеннеди, подробности и секреты».
31.03.2025
17.03.25г. 15:00 Интернет-радио – MediaMetrics, новый выпуск программы «Правду говоря», профессоров Игоря Трунова и Людмилы Айвар «Инвестиционный климат. Россия ждет зарубежных инвесторов».
17.03.2025
05.03.25 Заседание Попечительского Совета РАЕН
05.03.2025

Новости СМИ

Россиянам рассказали об опасности поздравительных открыток в соцсетях
01.05.2025
Суд ЕС подтвердил запрет на ввоз наличных евро в Россию на медицинские цели
30.04.2025
Государство отбирает частный бизнес. Как с этим бороться и кому это нужно? Разбор Осторожно Медиа
25.04.2025
Corriere della Sera: минюст Италии отказался исполнять ордер МУС на арест Путина
25.04.2025
Адвокат рассказал, изменит ли посмертный приговор отцу сестёр Хачатурян российское законодательство
22.04.2025
Юрист назвал наказание за выпадение домашнего животного из окна.
17.04.2025